随着应对全球气候变化和能源短缺问题日趋严重，新能源汽车在降低能源消耗、减缓环境污染和推动经济可持续发展方面的优势备受瞩目。中美、欧洲各国成为新能源汽车领域的引领国，这些国家通过国家政策积极推动新能源汽车的创新与发展。与此同时，在新能源汽车市场新兴的国家如印度与泰国尽管起步晚，但同样表现出强劲的势头。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">对中国而言，发展新能源汽车行业不仅是实现汽车强国梦的充分条件，也是应对能源安全、气候变化问题的必要方案。尽管中国在新能源汽车领域从追赶到引领实现了弯道超车，但我国新能源汽车的发展仍旧面临核心技术缺乏、配套基础设施建设不完善、专业人才缺乏等诸多难题。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">新能源汽车领域国际现状：中美欧三足鼎立，新兴国家逐渐发力
portant; overflow-wrap: break-word !important;">美国汽车工程师学会根据电动汽车动力来源将电动汽车分为混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV/EV）、燃料电池电动汽车（FCEV）。混合动力汽车是指燃油车同时配以电动机作为混合动力来源的车型，以新能源汽车是否拥有外接充电插口可具体分为非插电式混合动力汽车（MHEV）和插电式混合动力汽车（PHEV）。在世界经济疲弱及各行各业复苏缓慢的背景下，全球新能源汽车市场脱颖而出呈现指数级增长。根据国际能源署（IEA）发布的《2024年全球电动汽车发展趋势》数据显示，继2022年新能源汽车销量突破1000万辆后，2023年新能源汽车再创新高，同比增长35%，销量达到1400万辆。新能源汽车在全球汽车市场的占有率提升至18%，结合2022年市场占有率14%和2021年市场占有率9%来看，新能源汽车表现出强劲的增长势态。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">从区域销量及市场渗透率来看，新能源汽车领域呈现中美欧三足鼎立之态，中美欧的新能源汽车销量占全球总销量的95%，新能源汽车销量上中国市场占据半壁江山，销量占全球销量的60%，随后的是占比25%的欧洲市场和占比10%的美国市场。在其他地区，即使如日本、韩国和印度等汽车市场发达的国家，新能源汽车的销量仍然受到限制。在2018至2023年间，中国及超过十个欧洲国家在新能源汽车市场的渗透率超过20%，美国市场的渗透率徘徊在10%左右。新能源汽车市场的繁荣也让更多国家涌入赛道，2023年，印度、泰国的新能源汽车市场渗透率达到7%，而印度尼西亚的渗透率约为2%，同美国一样，日本、印度以及泰国正在设法提高新能源汽车市场的渗透率。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">从各国政策来看，各国政府根据本国国情制定出不同的支持政策，但各类支持政策大同小异，围绕需求侧和供给侧实施政策支持，通过投资政策和技术引进政策来鼓励当地新能源汽车企业的发展，采取补贴政策、基础设施支持、购买激励措施来促进新能源汽车的出售。最常见的购买补贴和税收优惠，旨在减少新能源汽车的购买成本，缩小它们与传统汽车的价格差距。常见措施与新能源汽车的类型、续航里程、二氧化碳排放量、售价等因素有关。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">例如，在全球第二大电动车市场的欧洲地区，多数政府采取购买补贴来刺激需求侧消费。最具代表性的欧洲国家为德国、法国和英国，德国作为欧洲最大的能源使用国，其能源消耗约是意大利和法国的两倍，德国联邦内阁较早地推出新能源汽车补贴、减免税款等一系列优惠政策，以此刺激新能源汽车在德发展，其中包括减少BEV和PHEV车型所得税。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">阶梯式的购买补贴如售价低于4万欧元的新能源汽车将获得6750欧元补贴，售价在4万至6.5万欧元的新车补贴4500欧元；法国政府的购买补贴早在2008年便开始施行，更是在2014年和2016年两次上调补贴金额；在英国电动车和超低排放车辆可享受税收优惠；作为第三大市场的美国也在不断加强其补贴力度，《通胀削减法案（IRA）》为消费者购买在美国组装的电动车提供补贴，但获得税收抵免需要满足两个本地化条件，分别是新能源汽车的关键金属原料要求原产地为美国或与美国签订有效自贸协定的国家提取和加工，可以获得3750美元的税收抵免。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">其次是新能源汽车动力电池由北美制造和组装的价值比例在50%以上可以额外减免3750美元。部分新能源汽车领域的新兴国家如泰国免去了进口税且新能源车可享2%的优惠税率，日本政府加大了对购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车的补贴力度。此外，各国政府为降低新能源汽车的使用成本，为新能源汽车免征或减免注册税、购置税、所有权税、流通税、道路税等费用，或者给予一定期限的免税或减税优惠，德国为2025年12月31日前注册的BEV和FCEV可享受10年税费减免，而西班牙为二氧化碳排放量小于等于120克/公里的车辆免除 “特别税”。在基础设施支持方面，欧洲国家支持力度较大，瑞典为消费者在家中安装电动汽车充电桩的税收减免50%，冰岛将免除充电站和充电设施安装的增值税。
portant; overflow-wrap: break-word !important;">在全球能源结构转型背景下，各国政府积极推进清洁能源的使用，新能源汽车行业的发展在为各国带来经济利益的同时也保护了自然环境，从新能源汽车的交易量以及市场渗透率上来看，新能源汽车的发展势不可挡。各国政府的补贴和减税措施都是在促进本地的新能源汽车消费趋势，实现由政策驱动向购买需求驱动的转变，进而涌入新能源汽车的顺风口。
